分田定居，编户齐民，当一个地地道道的大明帝国百姓，可能并不像远处看着的那么美好。

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宋应昌与顺义王府长史的谈话是在戌时，结果还不到亥时，宫里就有太监过来递纸条了。

很显然，隆庆皇帝也很想明白朝廷大发慈悲让这帮草原蛮子归化当一个堂堂正正的帝国百姓有哪些委屈了？

隆庆想不通，实在是想不通，宋应昌为什么要如此顶风作案地非议如此好的安民策。可以说三代以降，就没有比这更好的安民策了。

宋应昌知道自己一事不忿内阁对安民策的吹捧，有些触霉头了。

赶紧一五一十地将自己的担心写了出来。

第一就是疾病。内地的疾病以及抗体可比草原丰富，以往冬季南下夏季北遁，恰好避开了疾病传播。如果定居聚集，四季南来北往，光疾病这一项，将来累计死人怕是不下于一两次鼠疫的。

第二、第三、第四、第五足足有八条不利之处。

当然，宋应昌知道，这安民策已经是箭在弦上，为怕影响国策，直接用火漆做了密封才将密信转交给传旨的东厂小太监。

只是这个内容却是实实在在让隆庆帝为难了。

他想解决帝国西北的问题，但看着密信中疾病、土地沙化、民间私斗、气候变化、文化冲突等等八条挑战，可想而知，一旦等真的灾难到来时，这些编户齐民的牧民就只能当安安饿殍了，将彻底失去战斗的能力。