姜永辉了然，从市公安局调人来干信访工作，确实有一定的加持，至少在针对缠访、闹访的人甚至违法犯罪的反映人上有震慑作用，而且协调公安也比较方便。

但这么干的很少，无他，没有人愿意从公安局来信访局这个没钱没权没势的部门工作。

除非，直接提拔成一把手，孙志民应该就属于是这个情况。

姜永辉将台账翻到最前面那页，指着一个标注为“红色”的案件问道，“这个平阳县煤矿塌陷区搬迁案，涉及两千多户居民，居民多次到各级部门反应补偿款迟迟没有到位，这个案子是什么情况？我看你这台账上写着这个案件已经三年了，为什么拖到现在还没有解决？”

孙志民推了推眼镜，语气认真而坦诚：

“姜书记，这个案件是目前凉城信访工作中最大的一块硬骨头，表面上看是补偿款的问题，实际上背后牵扯到多个部门的利益关系，不是一个部门能解决的，事情是这样的，平阳县煤矿在关停之前，曾经向县政府缴纳过一笔数额不菲的塌陷区治理保证金。

按照当时的政策，这笔钱应该专款专项用于塌陷区居民的搬迁补偿，但后来煤矿关停了，这笔保证金却没有被足额划拨给居民，其中一部分被县政府挪作他用，还有一部分去向不明，目前县财政局和县国土局互相推诿，谁也不愿意承担这笔历史欠账。”

“县政府的意见呢？”

“平阳县政府的态度比较暧昧，一方面承认这笔保证金的用途应该用于塌陷区居民补偿，但另一方面又表示县财政吃紧，短期内拿不出这么多钱来填补这个窟窿，但实际上，据我所知，平阳县财政去年的总盘子超过四十亿，真要挤出几千万来解决这个拖延多年的积案并非不可能，关键还是在于他们想不想解决、愿不愿意把这个历史包袱接下来。”

姜永辉将台账一推，看着孙志民：“你有什么建议？”

孙志民眼睛一亮，显然早有准备：“姜书记，我建议从三个方向同时入手，第一，由政法委牵头，会同市财政局、市国土局、平阳县政府成立联合工作组，限期三个月内完成塌陷区居民的搬迁补偿工作；

第二，对那笔被挪用的保证金进行专项审计，查清资金去向，对相关责任人启动问责程序；第三，在补偿款到位之前，由县财政先行垫付部分应急资金，解决目前居住在塌陷区危房中的居民的临时安置问题，这三条如果都能落实，我有信心在三个月内彻底化解这起积案。”

“想法不错，我记下了。”

姜永辉在本子上奋笔疾书，简要记下，然后才说道，“在这个问题上，你和我想到一块去了，但我初来乍到，对这里的情况还不是很熟悉，你这个台账先留下，我仔细琢磨琢磨再说，你回去之后，在全市范围内做一次细致的拉网式排查，要彻底搞清楚目前全市到底有多少类似的积压案件，把这些情况都吃透之后，咱再统一研究推进，你看怎么样？”