“一不强迫：只在近支宗室中，招募自愿报国之士，朝廷予以旌表，视同立功。”

“二不涉险：其驻地，必选桂州（桂林）、昭州等汉民居多、水土稍佳之大郡，绝不轻入邕、宜等深僻险地。”

“三不冒进：先行试点，规模要小。首批择数户家风清正、子弟向学者即可。成效卓着，再议推广。”

此“三不原则”一出，老臣神色稍缓，极大降低了政治风险。

吕公着表达了深层忧虑：“陛下，纵有自愿者，然宗室子弟长于深宫，恐不谙民情，若教化无功，反为地方所轻，岂不徒损朝廷威信？”

赵顼起身回道：“晦叔（吕公着字）此问，点中要害！宗室南下，非为替代有司，而是表率与督导。

其职责明确为三：

建书院、兴文教；

联士司、抚夷人；

荐贤才、通舆情。

而为保实效，需有配套：

每户南迁宗室，由朝廷选派精干学官或能吏为‘副使’，处理具体事务；

其考课，不以文章，而以‘开辟学田数’、‘招收生员数’、‘译介经书数’等实绩为准。”

经过这一轮质询与完善，一项大胆空想变得血肉丰满。赵顼见火候已到，图穷匕见，将议题推向最核心：

“诸卿老成谋国，所虑周详，此策轮廓已现。然，万事开头难，首任者尤为关键。

其人选，不仅需为宗室表率，更需有足够威望，方能彰显朝廷重视，令边陲心生敬畏。”

他目光扫过众人，最终落定，语气看似平淡却重若千钧：