“具体战法，可定为：以种谔等陕西宿将，依托绥德城、金明寨等坚固城垒，稳守防线，挫敌锐气，施行坚壁清野，将西夏主力牢牢吸住，并消耗其粮草士气。”

“待其师老兵疲，进退维谷之际。”

韩琦目光锐利：

“便是子正率领这支‘指使军’倾巢而出，寻隙而进，以雷霆万钧之势，直击其要害！

或断其粮道，或侧击其翼，或攻其必救！力求一战定乾坤！”

蔡挺闻言，躬身肃然道：

“若蒙陛下与韩相、文公信重，授以此任，挺万死不辞！

必当悉心操练此军，使其与陕西水土、将兵法融为一体。

战时，必持重待机，不负陛下与朝廷重托！”

赵顼听完三位重臣清晰的分工和极具操作性的战略构想，心中大定。这正是他想要的——明确的职责、梯次的部署、主动的防御、以及决定性的反击力量。

“好！”

赵顼斩钉截铁道：

“韩太师统筹全局，文枢密稳固中枢，吕公弼保障后方，蔡卿前敌决胜，种谔等固守消耗。

此方略甚妥！”

他随即指示：“即日起，枢密院便可依此方略，着手秘密筹备。”

“一、兵员抽调与编练：着蔡挺即日开始，从四军中遴选一万两千精锐，尤重骑兵与甲士，进行针对性操演，熟悉陕西地貌与西夏战法。”

“二、粮草军械预置：着三司、户部，开始有计划地向陕西诸路，特别是延州、庆州等预设后勤枢纽，增储粮秣、箭矢、火药，此事可借‘巩固边防’之名进行。”

“三、情报与工事：着皇城司、边州斥候，加强对西夏兵力调动、粮草囤积地的侦察。

同时，敕令种谔等将，利用冬春时节，加固前沿堡寨，深挖壕堑，广布陷马坑等障碍。”

赵顼最后环视三人，语气深沉：