“陛下，熙宁元年，河北东西两路，地震、旱蝗接连肆虐，情势之危，国朝罕有。”

他话锋一转，“然，幸赖陛下圣德，措置得宜。富弼坐镇大名，王安石、元绛等于沧、瀛等州强力清田安民，虽手段酷烈招谤，然确乎将大变乱扼杀于未萌。

至今，河北境内虽小骚动不绝，然成气候民变寥寥。于此大灾之年，能维此局，前线诸臣，功不可没。然，民生凋敝，元气大伤，来年重任如山。”

他既肯定了在惨烈中维持基本稳定的成绩，也毫不避讳地指出了未来的艰难，为会议定下了务实的基调。

文彦博陈情军政：枢密使文彦博奏报：“依省兵汰冗之策，已于京畿及北方初裁冗员一万三千余，并作安置。

然，河北灾后，流民骤增，为防溃兵流民合流生变，河北路裁军事宜已暂缓。强行为之，恐激肘腋之变。”

这揭示了理想政策在残酷现实前的妥协，维稳永远是第一要务。

三司（韩绛）禀告财计：三司使的奏报最为沉重：

“陛下，本年国库，入不敷出，窘迫异常。河北赈灾、陕西军饷、百官俸禄，太仓存银已降至极低。”

但他话锋一转，点出关键，“幸得陛下于九月时，圣心独断，从内承库特拨五十万贯用于西北筑城。

此款项实乃雪中送炭，使环庆、鄜延路四处关键堡寨得以提前一季完工，边备为之大固！”

这番话，既说明了国库的空虚，更巧妙地凸显了赵顼“内帑”特别支应的决策之效。

吕惠卿呈报漕运：年轻锐气的吕惠卿则带来一丝新风：

“臣奉旨整顿漕运，数月来清淤革弊，惩处蠹吏。至十一月末，漕粮抵京时间较往年缩短五日，损耗降近两成。

虽仅开端，然通衢大脉已见舒畅之势。”

这展现了针对具体事务的改革所能带来的可量化效率提升。