就在新公约即将正式通过时，碎星代表突然阴恻恻地开口：“林凡，你别得意！新公约要推行，需要大量的人力物力维持，联盟现在根本没有这么多资源！我倒要看看，你怎么让这一纸空文落地！”

凯尔立刻附和：“没错！星际仲裁庭、资源扶持基金、互助援助舰队，哪一样不需要钱？地球文明要是有本事，就自己掏腰包啊！”

这话说到了不少代表的心坎里。联盟的财政一直依赖老牌文明的捐赠，现在新公约触及了他们的利益，他们肯定会拒绝出资，新公约确实可能沦为空谈。大厅里的气氛再次变得凝重，不少代表看向林凡的眼神里充满了担忧。

林凡嘴角勾起一抹胸有成竹的笑容：“资金和人力，根本不是问题。”他抬手示意，林辰的身影出现在全息投影屏上，少年手持一份合作方案，意气风发：“各位代表，盘古集团愿意全额出资，成立‘星际新秩序基金’，初期注资十万亿龙元，用于仲裁庭运营、扶持基金发放和互助舰队组建！同时，我们将开放盘古集团的星际运输网络、量子医疗舱生产线和智能农业设备，为弱小文明提供技术支持！”

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全场哗然！十万亿龙元，相当于联盟三年的财政总收入，盘古集团竟然毫不犹豫地全额出资！那些之前担忧的代表瞬间松了口气，弱小文明的代表更是激动得热泪盈眶。

碎星代表的眼睛都红了，他死死盯着屏幕上的林辰，嘶吼道：“盘古集团安的什么心？肯定是想借着新公约垄断星际市场！我反对盘古集团参与新公约的执行！”

“反对无效！”泽洛斯议长冷冷打断他，“盘古集团的实力和担当，大家有目共睹。他们愿意出资出力，是联盟的幸事！而且，新公约明确规定，执行机构独立运营，接受所有文明监督，根本不存在垄断的可能！”

林凡看着气急败坏的碎星代表，语气带着一丝嘲讽：“碎星代表，你要是有本事，也可以让你们的企业出资啊？可惜，你们的企业除了掠夺资源，恐怕连拿出一万亿龙元的实力都没有吧？”

这句话如同最后一根稻草，彻底压垮了碎星代表和凯尔。他们瘫坐在椅子上，看着新公约在一片欢呼声中正式通过，心中充满了绝望和不甘。

新公约通过的消息，如同惊雷般传遍整个银河系。地球民众和蓝星居民欢呼雀跃，为林凡和盘古集团感到骄傲；弱小文明的民众走上街头，载歌载舞庆祝这一历史性时刻；就连不少老牌文明的普通民众，也纷纷支持新公约——他们早就对贵族垄断资源、欺压民众的行为感到不满。

盘古集团的星际新秩序基金很快正式运作，星际仲裁庭在蓝星新城挂牌成立，由林凡亲自担任首席仲裁官；互助舰队由玄甲战队的预备队改编而成，配备了最先进的星髓战舰和救援设备；资源扶持基金已经发放到第一批十个贫困星系，量子农业设备和医疗舱陆续送达，让当地的民生状况得到了显着改善。

林辰作为盘古集团的联席总裁，忙得不可开交。他亲自带队前往各个弱小文明，洽谈合作事宜，盘古集团的星际运输业务、设备销售业务、技术服务业务迅速铺开。仅仅一个月，盘古集团的星际业务版图就覆盖了银河系东部和南部的五十个星系，订单金额突破百万亿龙元，成为联盟内规模最大的星际企业。