整个明月城，就像一锅即将烧开的水，表面平静，底下却暗流涌动。幸福生活的表象下，是文化融合、资源分配、身份认同所带来的阵痛。

星耀将这一切尽收眼底，面色平静，看不出喜怒。他早就预料到会出现这种情况，大规模的人口引入必然伴随着阵痛。

“族长，看来我们需要尽快拿出一个章程了。”耀夜在一旁低声道，他也感受到了城内的微妙气氛。

“嗯。”星耀点了点头，“召集所有高层，立刻议事。是时候彻底解决这些问题，让明月城真正融为一体了。”

他没有直接回家与亲人团聚，而是径直走向了位于城中央的族议大厅。作为一族之长，他必须优先处理这关乎族群未来稳定与发展的头等大事。这二十多万新人口的安置与融合，将是对他领导能力的又一次严峻考验。

星耀没有片刻停歇，甚至来不及安抚翘首以盼的家人，便径直来到了副族长宇智波治理处理公务的政事堂。

治理正埋首于堆积如山的卷宗中，眉头紧锁，显然也在为城内骤然激增的人口及其带来的各种问题焦头烂额。看到星耀归来，她眼中先是一喜，随即又被浓浓的忧虑取代。

“族长，您终于回来了！”治理起身相迎，语气急切，“您也看到了，城内现在的情况……人口暴增带来的各种问题、族人间的隔阂、管理上的混乱……这些问题已经迫在眉睫，若处理不好，恐生内乱！”

星耀走到窗边，俯瞰着下方熙熙攘攘、却隐隐分为两个群体的街道，声音低沉而冷静：“我看到了。常规的安抚、引导、制度约束，需要的时间太长，而且无法根除心底的隔阂与偏见。在忍界暗流涌动、木叶可能随时发难的当下，我们没有那么多时间慢慢磨合。”

治理心中一凛，意识到族长似乎有了决断：“那您的意思是？”

星耀转过身，目光如炬，直视着治理：“我们需要一个一劳永逸、从根本上解决问题的方法。”他顿了顿，一字一句地说道：“让止水，动用他的万花筒写轮眼瞳术——别天神。”

“别天神？！”治理失声惊呼，脸上写满了震惊与抗拒，“那可是能在无人察觉的情况下，永久、彻底地修改他人意志的究极幻术！族长，您是要……对那二十多万新族人，甚至可能包括我们自己的部分族人，使用它？”