而千里之外的徐州，《徐州新闻报》的印刷坊里，新一期报纸正在油墨中滚动，“权力只对来源负责”的字样，在阳光下清晰可见，像一粒即将破土的种子，要在这乱世里，扎下属于自己的根。

徐州各郡县的辩论馆近来格外热闹，无论是青砖黛瓦的馆舍里，还是田埂地头的树荫下，“权力只对它来源负责”这句话都成了绕不开的话题。

有人引经据典，说“君权神授”才是正理；有人拍着大腿反驳，“里长是俺们选的，他就得听俺们的，这才叫实在！”

理不辩不明，哪怕是最华丽的辞藻，也裹不住“忠君思想”的漏洞——当百姓亲眼见到民选的里长会为了几亩水田的水和乡绅据理力争，而不是像从前那样对着上官磕头哈腰时，再多的“君恩浩荡”都显得苍白。

曹铄反倒乐见其成，议论越多，官府才越清楚百姓真正想要什么，这比闷头制定政策要实在得多。

州牧府的小院里，紫藤花正开得热闹，一串串淡紫的花穗垂下来，遮住了半扇窗。

曹铄给张松倒了杯新沏的茶，水汽氤氲里，笑着问道：“子乔，在这边住得还习惯？”

张松端起茶杯，指尖触到温热的杯壁，笑道：“多谢主公关心，挺好的。下邳的气候和成都差不多，就是少了些蜀地的麻味。”

他来徐州已有两三个月，曹铄让他到各地看看，从广陵到下邳，一路看过去，民选的里长、公开的账册、连庶民孩子都能进的学堂，处处透着新鲜。

“这阵子你也看了不少，对徐州的制度和新政，有什么想法？”曹铄望着他，眼里带着期待。

张松博古通今，又在刘璋帐下见过旧制的弊病。

张松放下茶杯，神色郑重了些：“主公，属下看到的是一个前所未有的天下——官员怕百姓，而不是百姓怕官员；律法管着官，而不是只盯着民。

只是这条路太长，怕是要几代人才能走通。”