“让校事府立刻动手，把这流言从辽东往鲜卑各部传，越像模像样越好。”曹操顿了顿，又补充道，“再暗中联络公孙度，只要辽东回到朝廷手中，他仍然是平州牧，让他在辽东暗中给刘备添些乱子。”

“喏！”

议事厅里重归安静，只有窗外的蝉鸣依旧聒噪。众人都清楚，这又是一场不见硝烟的暗战——用流言作刀，借异族之手，搅动辽东风云。

下邳的秋意已漫进州牧府，曹铄正对着案上的卷宗凝神细看。

这两个月，他将大半精力放在了司法独立上。

自古以来，腐败遍地的症结，便在于司法与行政纠缠不清——一群人既掌民生又掌刑狱，眼里哪还有是非曲直，只剩派系利益。

行政权力在手，加之拥有地方司法权，那就是妥妥一言而决的土皇帝，谁不服就用公权力对付谁。

指望这种制度下的官员查贪官污吏，到头来不过是换批人继续作威作福，典型顺者昌逆者亡。

他深知贪污腐败长期带来的恶果， 一开始就力排众议，将司法从郡守、县令这些主官职权中剥离，虽引来了不少争议，却让各地的吏治清明了一些，至少让大部分百姓有一个申冤的地方。

可是问题依然一大堆，是人就有私心，那如何监管司法部门的人不胡来就成了重中之重…

“主公。”贾诩的声音打断了他的思绪，他快步走进书房，脸上带着几分凝重，“刘备拿下辽东四郡了。”

他将辽东的局势细细道来：刘备如何借乌桓、鲜卑之手消耗公孙度，又如何散布流言挑动异族与高句丽血战，最终坐收渔利尽收辽东；末了，又添上曹操那边的动静——如何谋划借东部鲜卑牵制刘备，甚至想复公孙度之职搅乱辽东。

曹铄听完，指尖在卷宗上轻轻敲击，“刘备和曹操都是当世枭雄，刘备更是性格坚韧，拿下辽东四郡并不意外。

曹操与刘备联手对付我们，那是因为我们新政让他们失去做人上人的机会，就算他们二人不想反对我们，他们手下的人也会逼着他们与我们为敌。

再者，两个都想当天下之主的人，怎么可能真正同心？”