疍民，世代以舟为家，居于水上，是广州港口运转不可或缺却又地位卑微的一环。

他们人数众多，熟悉水道，若真被煽动起来闹事，确实棘手。

王良接过状纸，扫了一眼，内容与吴知县所说大同小异。

他心中冷笑，这一手来得倒是“精准”。

不去直接冲击市舶司，而是利用最底层的疍民，将矛盾引向地方官府，制造民乱的压力，逼他让步。

这背后若无人指点和鼓动，绝无可能。

“疍民生计，本官亦有所虑。”

王良不动声色。

“然朝廷法度，不可因噎废食。新章并非要断绝其生路，而是要规范管理。以往他们帮商人夹带私货，风险巨大，所得微薄，岂是长久之计？”

他顿了顿，对吴知县道：“吴知县，你且回去，安抚好疍民。告诉他们，市舶司正在拟定章程，凡愿登记在册、依法承运货物的疍民艇户，非但不会断了生计，市舶司还可为其提供统一的标识，优先推荐给守法海商，使其劳作更有保障。至于堵江之事，乃触犯律法之举，万不可行，你需严加告诫，若有人胆敢以身试法，督标水师绝非摆设。”

吴知县唯唯诺诺地退下了。

王良知道，光靠安抚和空头许诺是不够的，必须尽快拿出切实的方案。他立刻召集属员，商议如何将疍民纳入新的管理体系，既要便于监管，又要给他们留出合理的生存空间。

这需要更精细的规划和核算。

处理完疍民之事，已是傍晚。王良感到一阵心力交瘁。

这广州的局面，如同一个巨大的泥潭，四面八方都是拉扯的力量。他回到后衙，桌上放着一封刚到的书信，是族兄再次写来的，信中语气更加急切，询问他考虑得如何，并说那侄子如何聪慧伶俐，期盼能追随伯父左右。