仪式过后，便是最重要的军议。

高台后的密室之中，只有袁绍、曹操、袁术、刘先（代表刘表）及各方一两名核心谋士参与。

袁绍率先道：“既已盟誓，当议进兵之策。耿武坐拥四州，挟持天子，据关中之险。我军虽众，然强攻坚关，伤亡必大。诸位有何高见？”

袁术麾下谋士杨弘道：“耿武新得关中，人心未附，且其根基在北，关中粮草转运艰难。不若我军分数路，一路出河内，佯攻潼关；一路出南阳，威胁武关；再遣精锐骑兵，自并州北部袭扰其侧后，使其首尾不能相顾，疲于奔命，待其师老兵疲，再寻机决战。”

袁绍谋士逢纪摇头道：“分兵则力弱。耿武麾下张辽、赵云、马超等皆骁将，分兵袭扰，恐反被其各个击破。且其已控凉州，并州北部恐难有作为。依在下之见，当集中主力，猛攻潼关！潼关一下，则关中门户洞开！”

双方争论不休。曹操却一直沉默倾听，手指无意识地敲击着案几。

待众人声音稍歇，曹操才缓缓开口，声音不大，却吸引了所有人的目光：“诸位所言，皆有道理。然操以为，攻耿武，当分两步走。先以‘文攻’，再以‘武略’。”

“哦？孟德何意？”袁绍问道。

曹操目光炯炯：“耿武最大之凭恃，非其兵甲之利，亦非关山之险，而在于其‘挟天子’之名！彼借天子诏令，号令四方，占尽大义名分。我军若贸然强攻，即便胜之，亦难免‘犯阙’、‘逼宫’之恶名，予人口实，且恐陛下受惊。”

他顿了顿，继续道：“故，第一步，当行‘文攻’。可联名上表，不，是以天下州郡牧守、忠义士民之名义，上书天子，痛陈耿武之罪，言其‘外托车骑，内实王莽’，‘欺凌君父，擅杀大臣’，‘幽禁圣驾，隔绝中外’，请求陛下乾纲独断，收其权柄，明正典刑！同时，将此檄文传布天下，使四海皆知耿武之恶，我军之正！”