修漕运，更不是挖几条水渠的事：引泾水西流，截渭水支脉，让楼兰盐碱地上长出稻秧，让高附戈壁滩冒出芦苇荡。水到了，人就留得住；人扎下了根，心才慢慢靠过来。

这些事，不显赫，不扬威，甚至不常被史官提笔。

可底下站着的这些人心里都清楚……

这才是真正在夯地基。

让他们打心底里认大秦为家。

监国殿下嬴尘这法子，比刀架脖子、鞭抽脊背的压服，管用得多。

“另外，要修渠引水，垦荒耕田，把根基扎得更牢。”

嬴尘稍作停顿，目光掠过阶下群臣。

接着道：“还要设庠序、立师塾，让新附之地的子弟，早些读秦书、习秦礼、懂秦法。”

“对尚存抵触的部族，派使者去走动……不带兵刃，只带粮种、医书、铁器。”

“使者会告诉各部首领：大秦不是来夺地盘的，是来帮他们守家园的。”

这话一落，满朝文武都怔住了。

这位监国嬴尘，年纪轻轻，竟把“收心”二字，琢磨得这般透亮！

治国之术，仿佛早已刻进他骨子里，张口就来，不假思索。

李斯站在左首，袖中手指微蜷，心头暗叹：若依殿下这路数铺开，北蛮、东胡、楼兰、大月氏，不出数年，便真成了大秦身上长出来的筋骨……稳当，结实，再分不开。

众臣心里都清楚，这些举措，图的不是一时顺从，而是长久安稳。

打天下靠刀枪，守江山靠人心。

单靠兵马镇着，头几年压得住，十年八年过去，迟早生变。

嬴尘这一套，却是从根上浇水施肥，让新附之地自己长出对大秦的念想……认这儿的官是父母官，服这儿的法是自家法，护这儿的土是护祖坟。

这念头一旦扎下，地方就不是“归附”，而是“本家”。

监国殿下这份心思，沉得住气，兜得住事，半点不见毛躁。

另一边，大秦致亚历山大帝国的国书，已送抵八比伦。