那出台什么优惠政策，让土尔扈特牧民迁移呢！

要不要减免他们的税，现在大武帝国对纯牧民收税很少，是百一税，就是百头牲畜交一头，已经很低了，就是全免他们的税，也没有吸引力，只要水草丰茂，能养更多牲畜，他们也愿意多交点税，也好过贫瘠的草原。

那要不要免除他们的兵役，不能！大武国对所有牧民都是二丁抽一，免除兵役，还如何保卫边疆！

也能强制移民，但那样他们还不和大武帝国离心离德。

胡湘站在大地图前，看着里海北部的区域，乌拉尔河一带。

后面站着众大臣。

“朕认为，先派一千士兵，五百汉民过去，在乌拉尔河口建座军事城堡，”

目前乌拉尔河口三角洲，官员和士兵加起来，还不到五十人。

林泽道：“陛下，我们就是建了城堡，也抵抗不了大食国大军，”

大食国在伏尔加河入海口建有军事基地，因为伏尔加河水量大，那里的三角洲地带，自然条件非常优越，能种庄稼，人口也多。

在乌拉尔河口，建城堡也只能是土城堡，炸药能轻易的把城墙炸塌，建城堡起不到军事要塞作用。

胡湘道：“有了城堡，我们汉民住在里面，心就踏实，不建大城堡，有二百亩大小就可以，”

李岩道：“陛下，不如把土尔扈特牧民全男丁皆兵，都发军饷，这种军饷取名为戍边饷，每月三块银元，”

林泽道：“李大人，那每月得五万块，这不是白白增加帝国军费开支，”

…

在大武国商讨乌拉尔河突厥牧民东迁移计划时。

大食国也在策划，乌拉尔河突厥牧民西迁计划。

他们说第聂伯河一带的草原非常茂盛，牛羊吃喝不愁。

大食国官吏说的是真的，那里的植被确实很茂盛，因为那里是肥沃的黑土地，还能种庄稼。