村委办公室里，短暂的轻松氛围彻底荡然无存。

黄三盯着巡查记录，脸色沉得厉害，心里又气又堵。

折腾了这么久，好不容易压住全镇建材大佬的抱团乱象，结果偏偏栽在一群不起眼的散户手里。

这群人本就不成气候，平时连正经门店都没有，摆摊混口饭吃，如今却敢趁着大环境安稳，偷偷钻空子捞黑心钱。

“照这么说，这些人完全不受曹建业约束，咱们新定的连带追责规矩，压根管不到他们？”

黄三转头看向张建国，语气里满是无奈。

在场的村干部全都面露难色，这下算是彻底碰到了死胡同。

之前所有人的注意力，全都放在曹建业和他手下十几家核心商户身上。

大家防备的是圈层垄断、抱团作乱，谁也没把路边零散摊贩放在眼里。

可偏偏就是这些被所有人忽略的边角角色，成了眼下最难处理的漏洞。

没有挂靠关系，没有货源牵连，没有圈层绑定，从头到尾都是个人自主经营。

就算抓到他们抬价截留的现行，顶多口头警告、责令整改，根本找不到对应的追责主体。罚不到商户头子，也扣不到曹建业头上。

众人心里都清楚，这根本不是简单的散户贪心。

明眼人都能看出来，是曹建业摸透了规则的边界，故意退到暗处放任不管。

他亲手按住了自己所有亲信门店，绝不越雷池半步，主动配合市场安稳，让所有人挑不出一点毛病。

与此同时，默许外围散户肆意作乱，用最不起眼的方式持续制造麻烦。

他这是在用最安全的手段，试探张建国的底线，消磨村委的治理精力。

有人忍不住开口愤愤不平：“这曹建业心思也太歹毒了！明面上老老实实认罚服软，背地里还藏着这种阴招，摆明了就是故意恶心我们！”

“可咱们现在拿他一点办法都没有，规则空白摆在这儿，抓不住任何关联把柄！”

办公室里议论纷纷，人人都觉得憋屈棘手。

唯独张建国神色平静，看不出半点焦躁。

他听完所有汇报，指尖轻轻敲着桌面，目光冷静而锐利，早已把曹建业的小心思看得通透彻底。

曹建业的算盘打得无比精明。

主动约束亲信，洗白自身明面行为，用绝对合规的表现堵死所有人的问责借口。

再利用无关联散户制造细碎乱象，逼村委要么无限容忍、任由市场暗乱滋生，要么过度整治、落下严苛打压营商的口舌。