一郡的太守，这么说吧，就是当地的皇帝。

看三国仔细的朋友能发现，很多地方如今还称之为国。

像是沛国、粱国、齐国、中山国这些地方，其实就是一个郡，但当地的太守，却被人称之为国相。

他薛礼之前也是国相，是彭城国的国相。

下面的官吏，都可以称自己为臣，称其为主公。

由此可见，一郡太守对于当地而言的权力有多大。

所以薛礼这个曾经做过国相的人，怎么能忍受每一件事的权利都在袁耀那？

薛礼最开始担任丹阳郡守时，还多少能拉拢当地世家捞钱，有一定的权力在手。

可随着时过境迁，从袁耀发展出属于他的公务员体系后，几百个科员从吴郡离开，去的第一个地方就是丹阳郡。

随后是会稽、豫章。

有这些科员在，薛礼想要盘剥百姓是不可能了，只要加入商会的，都免除苛捐杂税。

就算是商会员工交税，那也不是交给他薛礼，而是往袁耀那去交。

每个县多的收一万人，少的也得手五千，几乎就占据了一个县的半数人口。

别说薛礼想要盘剥了，就连当地世家豪族想要盘剥百姓都不可能了。

这就是权利，薛礼对于这些带着袁耀烙印的科员是敢怒不敢言，他们把控着所有权利。

薛礼想过要贿赂他们，却发现根本不可能。

第一代的科员还是太实在，毕竟是从吴郡出来的。

当时的吴郡，袁耀对世家的态度是不合作就死，连带着这第一批科员对于当地和对薛礼的态度也是一样。

后面到徐州、关中、颍川的时候，袁耀才将条件放宽。

所以可以想象薛礼得有多憋屈。