安德烈神父走进议政厅，向皇帝行了大礼。皇帝示意他起身，说：“神父，我知道你为何而来。流民问题，我们也正在商讨对策。”

安德烈神父焦急地说：“陛下，教会已经快要支撑不住了。我们的粮食储备即将耗尽，而流民还在不断涌入。恳请陛下能伸出援手。”

皇帝苦笑着说：“神父，你以为朕不想吗？如今边境战事吃紧，军事开支巨大，国库本就空虚。再加上流民的安置费用，朕也是有心无力啊。”

财政大臣约翰也说：“神父，你不知道，因为流民的涌入，很多原本纳税的市民都离开了城市，我们的税收也大幅减少。这安置流民的钱，实在是难以筹集。”

安德烈神父沉默了片刻，说：“陛下，难道就没有其他办法了吗？这些流民都是帝国的子民，我们不能就这样抛弃他们。”

皇帝沉思良久，说：“这样吧，城外已经没有空地了，朕下令在城内划出一块土地，建立难民营。由教会和朝廷共同管理，尽量为流民提供基本的生活保障。至于粮食和物资，我们再想办法筹集。”

安德烈神父点了点头：“也只能如此了。希望陛下能尽快落实，不然真不知道会发生什么事。”

从皇宫出来后，安德烈神父回到了圣约翰教堂。此时，教堂外的流民依旧在苦苦等待。看到神父回来，人群立刻围了上来。

“神父，怎么样？皇帝陛下答应帮忙了吗？” 有人急切地问道。

安德烈神父大声说：“大家放心，皇帝陛下已经答应在城内建立难民营，安置大家。我们很快就会有地方住，有食物吃了。”

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人群中顿时响起一阵欢呼，但很快又有人提出了疑问。

“那要等到什么时候？我们这几天吃什么？” 一个年轻人问道。

安德烈神父说：“大家再坚持一下，这几天我们会尽量想办法为大家提供食物。等难民营建好，一切都会好起来的。”

负责难民营建设的官员名叫尤里安，他本是个精明狡黠之人，见这安置流民之事油水颇丰，便动起了歪脑筋。

他找到军中因为义气颇有威望但头脑简单的彭大帅，此次流民事件彭大帅被委任难民营建设的监察官，只见尤里安一脸谄媚地笑着说：“彭大帅啊，您在军中那可是威风凛凛，不过这日子过得也太单调了些。兄弟我最近手头宽裕，不如带您去个好地方乐呵乐呵？”

彭大帅一脸疑惑：“你这小子，能有啥好地方？莫不是有啥事儿求我？”

尤里安连忙摆手：“大帅这说的什么话，我就是纯粹敬重您。您就跟我走一趟，保准让您满意。”

就这样，彭大帅半推半就地跟着尤里安来到了城中最奢华的妓院。一进门，莺莺燕燕的声音便响了起来，彭大帅顿时有些不知所措。尤里安笑着说：“大帅，您就尽情享受，一切都包在我身上。”

几杯美酒下肚，彭大帅的脸渐渐泛红，说话也开始大舌头：“你小子，还真会找地方。说吧，到底有啥事？”

尤里安见时机成熟，便凑到彭大帅耳边低语：“其实也不是啥大事，就是那难民营的建设，您也知道，材料、人工啥的都得花钱，我这手头紧，想请大帅您通融通融，在采购上给我点便利。”

彭大帅迷迷糊糊地点点头：“行，就这点事儿，包在我身上。不过你可别坑我，不然我饶不了你。”

此后，尤里安在难民营建设中大肆贪污，采购的建筑材料以次充好，克扣工人的工钱。而彭大帅呢，收了好处后便对这些事睁一只眼闭一只眼。

随着时间的推移，难民营建设进度缓慢，质量也堪忧。安德烈神父察觉到了异样，开始暗中调查。终于，他发现了尤里安贪污的证据，立刻进宫向皇帝禀报。

皇帝得知此事后，龙颜大怒，拍案而起：“简直是无法无天！朕如此重视流民安置，他们竟敢如此胆大妄为！立刻把尤里安和彭大帅给我抓来！”

很快，尤里安和彭大帅被带到了皇宫。皇帝满脸怒容，指着尤里安说：“你可知罪？竟敢贪污安置流民的钱财，你对得起那些受苦的百姓吗？”

尤里安吓得脸色苍白，“扑通” 一声跪在地上：“陛下饶命啊，是我一时糊涂，我错了，我错了。”

皇帝又看向彭大帅，怒声问道：“你呢？你身为军中将领，竟与他勾结，你有何话说？”