工部尚书李东阳将一卷泛黄的舆图在丹墀前徐徐展开，图上密密麻麻标注着蓟州、宣府等十二处兵工厂。

他枯瘦的手指重重戳在"神机营废库"的朱砂标记上，苍老的声音在空旷的奉天殿激荡：

"陛下！宣德年间的火铳库存逾十万，正德朝淘汰的佛郎机炮亦有三千具，若熔作废铁不过百金之利，但若售予藩属..."

"荒谬！"海瑞突然越班而出，蟒袍玉带撞得环佩叮当。

"太祖高皇帝明令'片甲不得外流'，永乐爷北征时宁可焚毁多余火器，也不留给鞑靼！”

“李大人此举，是要将大明的神兵利器拱手送人？"

他转身向朱厚熜躬身一拜："陛下，火器乃国之重器，若让鞑靼，女真购得，他日兵临城下，陛下何以自处？"

杨一清却捻着胡须冷笑："海大人可知工部每年维护废库耗银多少？”

“十万火铳的铁锈都能铸出新枪！东番诸国愿以十倍铜料换旧炮，暹罗更愿用整船香料作抵——这等买卖，于国于民皆是大利！"

他展开手中账册，墨迹未干的数字在阳光下泛着油光，道：

"单是这批废铁转卖，就能凑齐明年九边将士的冬衣银！"

殿外忽起狂风，将御史台都给事中手中的谏章卷得漫天飞舞。

一位年轻御史跌跌撞撞扑过去，冠冕歪斜间仍高声疾呼："陛下，安南之役，我军正是凭火器制胜！若藩属学得精髓，岂不是养虎为患？"

此言一出，武将班列中骚动起来。

朱厚熜把玩着案头的玉扳指，冷眼看着群臣争执。

杨廷和突然上前，从袖中抽出一卷泛黄的《祖训录》："成祖年间，确有'外邦进贡方赐火器'之例。”

“依臣之见，可将废军火熔铸重造，抹去铭文与规制，再冠以'大明赐物'之名——如此既保祖制，又得实利。"

这番话让殿内骤然安静。李东阳眼中闪过赞许，海瑞却仍梗着脖子："即便重铸，工匠若稍有疏漏..."

话音未落，司礼监掌印太监王永突然尖着嗓子打断："陛下有旨！着工部、兵部、礼部三衙会同议处，五日内呈奏细则——都散了吧！"