夏温娄眼中闪过一丝笑意，当即顺坡下驴：“功劳怎么分，我听孟大人的，但眼下当务之急，是把这地方的乱局理清，还希望孟大人能配合我。”

听口气，孟铎便知夏温娄定然有自己的打算，索性直截了当的问：“你想我做什么？”

“即刻派人到下面的各县，把这几句写进告民榜文里张贴出去——‘本府至任，唯以民意为重，虽勋贵显宦，若有不法，必依法追责，绝不姑息。百姓有冤，可尽管前来申诉，无需惧权畏势’。另外，在各州县都设上‘申诉点’，方便百姓递诉状，还得在榜文里写明白，这些申诉点‘不收分文，不设门槛’，哪怕是不识字的农夫，只要能说清冤情，可能让值守的人代为记录。”

孟铎虽觉得这法子新鲜，可一想到薛家在当地的势力，眉头又皱了起来，“万一没人敢来怎么办？从前那些敢告薛家的人可都没好下场。现在百姓早被吓得跟惊弓之鸟似的，哪还敢轻易露头？”

夏温娄听出孟铎话里的担忧，不急不缓的解释：“孟大人顾虑的，我早有盘算。百姓不敢来，根源是怕薛家报复，那咱们就先解决了他们的后顾之忧。” 联盟书库

“如何解决？”

“第一步，派可靠的亲兵去守申诉点，每个点至少留五个带刀兵士，一来镇住薛家可能派来捣乱的人，二来也让百姓看见咱们的决心。再传我命令，凡是到申诉点递诉状的百姓，无论案情大小，都由官府派人护送回家，谁敢在半路刁难，先抓起来问罪——我要让百姓知道，有咱们在，没人能伤他们分毫。”

孟铎眉头稍松，却仍有疑虑：“可薛家在各村都有家奴眼线，百姓就算想申诉，也怕被眼线盯上，回头还是要遭殃。”

“这就是第二步。”

夏温娄从袖中取出一张纸，上面画着几个圈，“我让人查过，各州县都有废弃的土地庙、山神庙，咱们把这些地方改成‘秘密申诉点’，只让各村的里正悄悄传话——百姓若有冤情，可在夜里去这些庙中，会有咱们的人戴着帷帽接应，全程不记姓名、不查身份，只记录案情。庙外再安排人巡逻，防着薛家的眼线窥探。”

他顿了顿，又补充道：“另外，咱们得先办个‘先例’给百姓看。这个我会找人安排。我要让百姓们都看见——告薛家，不仅不会遭殃，还能讨回公道。”