柳爽缓缓走到朝臣们中间站定，她先环顾一圈朝臣。

她的目光在每一个朝臣的脸上停留片刻，眼神里带着一丝挑衅。

然后，她缓缓开口说道：“本娘娘虽为女子，但也懂得一些道理。

这水利工程啊，就像做生意，得讲究个投入产出比。

不能只想着修多大的工程，得看看花这些钱能得到多少好处。”

朝臣们听到她这个用现代商业思路的观点，都愣住了，随后开始交头接耳讨论起来。

柳爽双手抱在胸前，看着朝臣们的反应，心里想着这些朝臣也不过如此。

她觉得自己已经掌控了局面，开始盘算着下一步怎么说。

这时，一位穿着浅灰色官服的朝臣，他身材消瘦，眼神有些锐利，开口说道：“娘娘，这水利工程可是为了百姓灌溉和防洪，怎能与做生意相提并论？”

柳爽挑了挑眉，说道：“本娘娘话还没说完呢。

这投入产出比，在水利工程里就是看修了这个工程能灌溉多少田地，能防止多大的洪水灾害。

要是花了大把银子，结果只惠及了一小片地，那这工程不就是失败的吗？”

朝臣们听了她的解释，脸上的不屑变成了思考。

一位穿着深绿色官服的朝臣，他长得五大三粗，声音也很洪亮，说道：“娘娘，您这说法倒也新鲜，可这具体该怎么衡量这个投入产出比呢？”

柳爽轻轻一笑，说道：“这还不简单。先派人去考察各地的情况，统计出需要灌溉的田地面积，预估可能发生洪水的范围。

然后根据这些数据来规划工程的规模和预算。

不能盲目地按照以前的做法，想修多大就修多大。”

朝臣们听了柳爽的话，又开始小声讨论起来。

柳爽站在他们中间，眼神里透着自信，她看到朝臣们的态度有所转变，心里更加得意了。

她又接着说道：“还有啊，这水利工程的修建，不能只靠朝廷拨款。

可以让当地的富户也出一部分钱。毕竟这工程修好了，他们的田地也受益。”