三、几个值得深思的问题

那么，冶金部在计算还本期时为什么不考虑时间因素呢?

为什么两位部长坚持十三年可以还本呢？

这值得大家深思。

这是和我国长期以来实行的投资政策有关的。

我国基本建设的投资一直由国家财政无无偿拨款，企业建成之后，不还本也不付息。

这种习惯做法也影响到宝钢，所以连合同上明明写着每年交付7.25%的利息，他们也可以视而不见的。

这种拨款制度不改变，投资的经济效果是提不高的。

在实际工作中，我们常常可以看到，有些部门和企业争投资、争设备非常积极， 但却很少研究投资和设备的合理使用和经济效果。

小主，

这种大少爷式的败家子作风，实在是建设四化的大敌。广大人民省吃俭用节约下来的宝贵资金，却被他们成万亿地浪费掉，这种蠢事再也不应该继续下去。

前事不忘，后事之师。

我们应该通过对宝钢工程的这次讨论，既促进宝钢工程本身的建设又能推动今后大型项目甚至整个基本建设的改革。

对宝钢本身来说，不能光看到设备先进的一面，更应该认真考虑投资的经济效果问题，在目前应该千方百计节约投资，节约外汇，至少不要再使总投资突破227亿元。

投产后则要大力降低成本，提高资金利润率。

计算表明，资金利润率每提高1%,还本期就可以缩短几年，当资金利润率达到12%时，投资还本期就可以降到十三年。

对整个基本建设来说，今后应该加强建设项目的技术经济问题的研究。

宝钢的经验教训说明，现代化的工业建设，特别是大型工程的建设，从资源利用、厂址布局、设备选择到产品销售都涉及到大量的技术经济问题。

如果我们在动工之前，没有详细地制定一个科学的建设方案，没有在技术上经过认真周密的研究，没有在经济上进行充分深入的论证，就匆匆忙忙拍板定案，就会给以后的施工和生产带来许多难以想象的困难和被动，就会给国家的社会主义建设造成无法弥补的损失。

因此，实际工作己经迫切要求，在确定基建项目之前，必须认真做好项目的技术经济研究工作，应该把这项工作明确规定为基本建设的法定程序，没有项目的技术经济研究和论证报告，就不能审批项目的计划，更不准匆匆进行施工和建设。

本文原载《上海管理科学》1980年第二期