这个念头像道闪电，劈开了心里的迷雾。他站起身，拍了拍身上的土，眼神里的沉重渐渐散去，多了几分锐利。

“胡车儿，你说要是让百姓自己选里长，他们会不会选那个里长？”他突然问道。

胡车儿愣了愣，挠挠头：“肯定不会！那家伙雁过拔毛，上次还抢了王二家的新被子，谁待见他？”

曹铄笑了，眼里的光越来越亮：“那就试试。先从下邳开始，先改选所有里长，选上的人给俸禄，干得好有奖励，干得不好，百姓能把他轰下来。再立律法，官吏要是敢欺负百姓，不管后台多硬，一律查办。”

说话间，远处传来马蹄声，史阿带着庐江监察组的人赶来了，为首的组长翻身下马，拱手道：“主公，人带来了，现在就去拿人？”

“地方糜烂到这一步，你们监察组是干什么吃的？”曹铄怒气冲冲的问道。

“主公，我们也无能为力啊！”组长看着曹铄示意他继续说，他接着说道，“每次我们接到举报线索后，刚到地方调查，要么是受害人主动撤案，要么受害人下落不明，在庐江，两年时间，我们拔除盯着我们的眼线不低于六七个……”。

曹铄逐渐冷静了下来，他知道，这些问题一直以来都存在，官员上下勾结，早就形成一条巨大利益链。

“去吧。”曹铄点头，“但记住，不光是拿人，要把马家乡这几年的案子全翻出来，让百姓去认，去说，谁是好人，谁是坏蛋，让他们自己评。

最关键是要让百姓站起来，而不是学朝廷让百姓见到官员腿就打哆嗦！”

监察组长愣了愣，随即明白了：“属下明白！这就去办！”

看着监察组的人往乡里走，曹铄又望向远处的村庄。

炊烟依旧，可他仿佛已经听见了不一样的声音——如果百姓都能说话…

“天下不是靠压出来的，是靠养出来的。”他喃喃自语，转身翻身上马，“回下邳。这制度，得赶紧定下来。”

马蹄声渐远，马家乡的风里，似乎已经有了松动的气息。

李老三的冤屈会昭雪，可更重要的是，得让天下的“李老三”们，再也不用怕役卒的鞭子，再也不用对着乡吏的脸色过日子。这条路或许难走，但曹铄知道，走下去，才能看到真正的天下。