“宫台叔父，政务院如今组建的部门运行如何？”曹铄递过一杯热茶，蒸汽模糊了他半张脸。

陈宫接过茶杯，指尖触到温热的杯壁，缓声道：“按主公的意思，司法已经剥离出来了。

朝廷原有的廷尉之职，如今改成了独立的法院，不再归政务院辖制。”

提到法院，让曹铄想起了袁涣。当年打败袁术后，袁涣这位陈郡袁氏的后人就隐姓埋名，任他怎么寻访都不肯露面。

袁涣是袁氏的旁支，却与袁术不同，骨子里带着读书人的执拗——他想亲眼看看，曹铄治下的徐州，到底和袁术的苛政有何不同。

后来阎像在九江推行新政，轻徭薄赋，兴修水利，把个乱糟糟的九江治理得井井有条。

阎像给曹铄写了封长信，力荐袁涣，说此人“明法理，重民生，是治律的良才”。

曹铄便给了袁涣广陵太守之职，还附了一封亲笔信，信里是他凭着记忆写下的后世律法框架：“罪刑法定”“疑罪从无”“司法独立”……

据说袁涣收到信后，在书房里枯坐了一夜。

之后的几年，两人通过书信讨论律法，往来信件竟不下百封。

直到不久前曹铄提出设立最高法院，要将司法彻底独立，第一个想到的人选，便是袁涣。

“袁涣已经从广陵动身了，不日便到。”曹铄轻声道，像是在对陈宫说，又像是在自语，“有他掌舵最高法院，司法这一块，总算能立住根基。”

陈宫点点头，继续说道：“除了司法独立，政务院眼下有多个部门在运转：农业部管农桑、水利、屯田；教育部抓书院、扫盲、编教材；工业部刚由孔明接手，专管工坊、技术、发明保护；还有商业部、财政部、交通部、医疗部……”他掰着手指细数，每说一个部门，眼里就多一分亮色，“各部门各司其职，遇着交叉的事就开联席会议，比从前廷尉、太常、光禄勋那些官职混在一起，明了多了。”

曹铄望着案上那张刚绘制好的《政务院部门权责图》，图上每个部门的职责、权限、与其他部门的衔接都标注得清清楚楚，像一张脉络分明的网。