小伙愣了愣，没再说话，低头看着脚下的庄稼——他确实不想再打仗，也不想表哥再上战场。

城南的工坊里，工匠们趁着午休，围在火炉边讨论。铁匠王师傅擦了擦手上的铁屑，说道：“我觉得和解好！以前打仗，铁都要拿去做兵器，咱们想打把锄头都得偷偷摸摸。现在和解了，官府说要给河北送农具，咱们工坊能多接活，能多挣钱，这不是好事？”

旁边的学徒却小声嘀咕：“可那些写文章骂咱们新政的士人，为啥也要放？他们以前说新政不好，说右将军是‘逆贼’，现在放了他们，万一再写文章骂，咋办？”

“骂就骂呗！”王师傅笑了，“官府不是说了，百姓能提意见，士人也能提意见——只要他们说得有道理，官府能改，这不是好事？要是说得没道理，百姓也不傻，谁会信他们？咱们靠手艺吃饭，只要能安稳做工，他们爱咋说咋说。”

百姓有的人有怨言，这很正常，因为当成敌人的人突然成了朋友，一时间难以接受也是很正常的事情。

夕阳西下时，下邳城的议论声渐渐平息，却没消失——有人把报纸贴在自家门口，睡前还会再读一遍；有人跟家人商量，要不要给河北的亲戚写封信，问问他们的情况；也有人还是有点担心，却不再明确反对“和解”，只盼着官府能说到做到。

州牧府的城楼上，陈宫站在那里，听着下方传来的零星议论声，嘴角露出了笑容。

他知道，曹铄要的从不是“所有人都赞同”，而是“所有人都能参与”——百姓能质疑，能争论，能说出自己的顾虑，这才是“公天下”该有的样子。

只有让百姓明白，官府的每一个决定都和他们的日子息息相关，他们才会真正把“天下”当成自己的家，才会主动去守护这份太平。

夜色渐浓，下邳城的油灯一盏盏亮起，映着家家户户的窗棂。那些白天争论过的百姓，此刻大多坐在灯下，跟家人聊着“和解”，聊着未来——有人盼着明年的收成，有人盼着孩子能进学堂，有人盼着远方的亲人能回家。而这些细碎的期盼，正是“和解”最坚实的根基，也是“公天下”最温暖的模样。

建安十三年九月二十八，琅琊郡的风裹着细碎的雪粒子，打在大军的盔甲上，簌簌作响。

曹铄勒住马缰，抬头望向远方——下邳的方向已隐约可见，而手中刚传来的《徐州新闻报》，油墨香还未散尽。报纸上袁涣、黄权、田丰联名写的《和解》一文，字里行间的坦诚，让身后的曹操、刘备、刘协等人，终于彻底松了口气。