议事厅里瞬间又忙碌起来,却没了之前的混乱。法正对着战功册一笔一划地标注评级,高顺拿着基层军官的名单反复核对,郭嘉和荀攸凑在一起讨论某军长的战功是否够得上“一星上将”……炭盆里的火苗跳跃着,映在每个人专注的脸上,也映在那份写满新军衔的竹简上。
没人再提“爵位”的事——他们都明白,这套以职论功、不搞世袭的军衔制,不仅解决了“论功行赏”的难题,更给华夏军队注入了新的活力:强者能上位,有功者能受赏,再没有特权可倚仗,只有实力才是硬通货。
内战尘埃落定后,军衔评定的筹备工作刚启动便清晰了时间表——从各军战功核验、基层资历复核,到最终提交未来的百姓大会审议(大会尚在筹备),整套流程环环相扣,没有半年以上根本无法完成。
曹铄与核心幕僚们很快达成共识:授衔可缓,但支撑国家运转的人事架构必须立刻落地。毕竟政务不能停摆,民生不能等待,军队调度更需明确权责,尤其是曹操和刘备手下大量人才需要安顿。
短短半月,经过多轮磋商协调,一套以“分权制衡、量才适用”为核心的华夏中枢人事框架正式敲定。当这份名单张贴在大丞相府的外墙时,往来的官员、百姓围拢细看,无不感慨其布局的周密——既延续了徐州新政的理念,又吸纳了各方贤才,没有一丝“派系倾轧”的痕迹。
一、中枢五大支柱:明确权责边界
首先确立的是华夏治理的“五大骨架”,各机构独立运行、相互制约,从根源上避免权力集中:
1. 华夏政府:总揽全国行政事务,对外代表国家,对内统筹民生、军事、经济等核心工作,最终对未来的百姓大会负责。
2. 华夏百姓大会(筹备中):未来的最高审议机构,负责律法修订、重大政策审批及人事任命。目前由陈宫牵头制定各项细则,预计半年内完成初步人事安排,半年后能逐步开始运作。
3. 华夏独立司法系统:独立行使司法权,不受任何行政机构干预,负责审理各类案件,保障律法统一实施。
4. 华夏廉政公署:专司反腐查贪,直接对未来的百姓大会负责,有权调查任何人员的贪污腐败,不受其他任何部门掣肘。
5. 华夏考核院:负责全国公职人员的政绩、品行考核,考核结果与升降职、俸禄直接挂钩,确保“能者上、庸者下”。
其中,政府旗下的政务院(掌民政民生)与枢密院(掌军事调度),是当前最核心的执行机构,人事任命优先敲定。
二、核心人事落地:人岗适配的精准布局