赵云点头：“末将明白。不过使君，若沙摩柯执意要王号……”

“那就拖着。”崔琰眼中闪过智慧的光，“拖到蕲春的越市开了，拖到文仲业入山归来，拖到山越其他部落得了实惠。到时候，沙摩柯若还冥顽不灵，他部下的头人们自会动摇。”

春三月，荆州的安抚之策稳步推进。

蕲春南市开市那天，文聘真的只带五十亲卫，站在市集入口。起初山越只敢派几个胆大的来试探，用兽皮换盐，用草药换铁。文聘下令：凡来交易者，每人额外赠粮一斗。

消息传回山里，来的人渐渐多了。第五日，有山越老者携重病孙儿求医，蕲春医馆全力救治，七日后孩童康复。老者跪在医馆前痛哭，说若是从前，这孩子只能等死。

第十日，文聘履行承诺，在蕲春县令刘靖陪同下，只带五十亲卫入山。大别山南麓最大的部落头人岩虎，亲自出寨相迎——不是跪迎，而是按山越礼节，与文聘交换了佩刀。

那场会面持续了两个时辰。没人知道具体谈了什么，但文聘出山时，岩虎送行十里，并约定：岩虎部愿下山登记，但需保留猎场；岩虎之女愿嫁汉家子弟，请朝廷赐婚。

消息如野火传遍荆州。

就在荆州稳步推进时，益州成都的州牧府内，气氛却截然不同。

四月初一的晨议，从辰时起就弥漫着火药味。益州刺史审配端坐主位，面色铁青。下首，益州别驾张肃、治中王商等本地官员，个个垂首不语。而左侧首席的益州都督曹仁，手按剑柄，眼神冷冽如刀。

“审使君，”曹仁的声音打破沉默，“犍为郡来报，僰道侯氏、江阳程氏，拒不配合‘度田检籍’，还煽动佃户闹事，打伤了三名府吏。此事，当如何处置？”

审配深吸一口气：“曹都督，侯氏是前朝封的侯爵，程氏在江阳经营百年。此事当徐徐图之，不可操切。”

“徐徐图之？”曹仁冷笑，“朝廷诏令下达半年，益州八郡，完成度田者不足三成。扬州、荆州都在推进安抚山越，咱们却连田亩都清点不清！审使君，你是朝廷任命的刺史，不是益州世家的护院！”

这话太重了。张肃忍不住抬头：“曹都督慎言！益州情况特殊，本地大族盘根错节，岂是旦夕可改？”

“张别驾说得对。”治中王商接话，“就说这‘通婚’之策——益州南中的蛮夷，与山越不同。他们有些还处在刀耕火种、祭人头的阶段。让汉家女子嫁过去？哪个世家肯答应？哪个平民敢答应？”

曹仁霍然起身：“不肯答应？那就让军队护送吏员下乡，一家一户清丈田亩！不敢通婚？那就先剿几个刺头部落，杀到他们敢谈为止！两位，别忘了，咱们是来推行国策的，不是来求人施舍的！”

堂内死寂。审配揉着太阳穴，只觉得头痛欲裂。

他何尝不知曹仁说得有理。但益州的情况确实特殊——自刘焉入蜀，为立足而纵容世家，到刘璋暗弱，政令不出成都。几十年下来，益州已成国中之国。如今朝廷要推行度田、要安抚蛮夷，等于要动所有世家的根本利益。

更要命的是，曹仁在军中说一不二；审配是冀州名士，以刚直闻名。两个刚直之人碰在一起，又遇上益州这潭浑水，结果就是步步维艰。

“这样吧，”审配终于开口，“张别驾，你亲自去一趟犍为，见侯氏族长。告诉他，度田检籍是国策，不可违。但侯氏若配合，朝廷可保其爵位不削，并在新设的‘蜀中书院’中，给侯氏三个入学名额。”

张肃松了口气：“下官领命。”

“王治中，你负责南中事务。通婚之事暂且搁置，先推行‘互市’。在越嶲、永昌设市，许蛮夷以特产换盐铁。但要严定规矩：凡入市者，需登记部落、姓名；凡有劫掠者，全部落禁市一年。”

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王商拱手：“是。”

曹仁还想说什么，审配抬手止住：“曹都督，军事威慑不可少。请你调兵三千，驻于犍为、江阳边界。不是真要打，是让那些世家知道，朝廷有动武的决心。”

曹仁盯着审配看了片刻，终于点头：“好。但审使君，丑话说在前头——若三月后，度田仍无进展，休怪曹某自行其事。”

晨议不欢而散。

消息传到邺城时，已是四月下旬。冰井宫偏殿内，郭嘉看完益州来的密报，眉头微皱，将帛书递给刘备：“陛下，益州情势，比预想的更棘手。”

刘备接过细看，良久叹道：“审正南刚直，曹子孝强硬，两人在益州，怕是要把天捅个窟窿。”

“正是。”郭嘉点头，“益州世家本就心怀忐忑，如今强推度田、安抚蛮夷，已是触及根本。若再施以高压，恐生变乱。”他顿了顿，“臣有一议——不如调整益州人事。”

“哦？”刘备看向他，“奉孝之意是？”

“审正南刚直有余，柔韧不足，不适合益州这等复杂局面。不如调他任雍州刺史——段煨前日上书，说年事已高，想回中央任职。正好让审配接替段煨，段煨回来任御史中丞，也是个清要职位。”

刘备沉吟：“那益州刺史谁人可任？”