随即，他话锋微转，淡淡定性边疆自治为隐患，暗锁瀚海私势罪名：

“但朕观近年星海局势，外势过盛、私权过纵、民心外附，亦是真实隐患。”

“边疆连年自治，脱离中枢管束，基层只知外域新政、不知中枢皇恩；只认边疆将帅、不认庙堂礼法。长此以往，中枢威严稀释、皇权恩泽淡薄，绝非万年之福。”

“新政四纲，意在收权归一、规整秩序、杜绝割据。”

“裴卿既言边疆绝境、新政弊害，不妨与众卿细论。何处可改、何处可缓、何处可酌情变通，朝堂尽论、百僚尽言，朕居中听之，最后圣裁。”

帝王完美落子：恶政臣推、骂名臣背、公道帝留、罪责外移。

第二轮深度拉锯，正式开启。

裴砚抓住唯一生机，躬身恳切，退让割据、只求民生，呈上折中良策，步步周全、句句为公：

“陛下圣明！臣不敢阻中枢收权、更不敢违礼法归一！”

“臣只求酌情变通、分区施策、缓行施政，为边疆万民留一线生路！”

“其一，灾变星域、虚空前线、高危殖民星，臣恳请保留应急小额能源自主权限！天灾瞬息万变、异兽转瞬破城，千光年中枢审批来不及救民，应急权限是边疆最后生路！”

“其二，底层平民、戍边将士直系血亲，臣恳请划定最低种质留存红线！不与顶层权贵争高阶资源，只求保全底层血脉，不绝人族根基！”

“其三，边疆戍边抚恤、灾变赈灾物资，臣恳请专项专拨、直达星域、不经过中枢六部层层转手，杜绝克扣、保全忠勇、安抚流民！”

“其四，星阀上缴额度、舰队编制限制，臣恳请逐年缓增、分区核定，不骤然施压、不逼反地方豪强、不引发星海动乱！”

整套对策，全然退让中枢权柄，只守万民存续底线，无半分割据私心。